Trump considère un novice diplomatique pour son ambassadeur – Politique étrangère

Le président Donald Trump envisage de nommer la prochaine ambbadadrice américaine auprès de l’Organisation des Nations Unies, Heather Nauert, ancienne présentatrice de Fox News, qui sera la principale porte-parole du département d’État, selon des responsables actuels et anciens du Département.

Trump a déclaré lors d'une conférence de presse jeudi que Nauert était "très sérieusement pris en considération" pour le poste de premier ministre américain, mais qu'une annonce officielle ne serait pas faite avant la semaine prochaine. La Maison Blanche a refusé de commenter sur la question. Le porte-parole adjoint du département d'Etat, Robert Palladino, a déclaré jeudi à la presse qu'il ne disposait d'aucune information à ce sujet.

Nauert, qui a une expérience limitée en matière de diplomatie directe, remplacerait Nikki Haley, qui, au cours de sa première année de service, était devenue l’une des principales voix de l’administration en matière de politique étrangère, éclipsant le secrétaire d’État timide Rex Tillerson.

Mais la puissance de Haley semblait diminuer lorsque Trump a remplacé Tillerson par Mike Pompeo cette année et a nommé John Bolton au poste de conseiller à la sécurité nationale. Les deux hommes sont considérés comme proches de Trump, et Bolton est un critique de longue date des Nations Unies et de son travail.

"Comme Haley, Nauert sera probablement l'un des plus importants acteurs publics de la politique administrative, tant au niveau national qu'international", a déclaré Richard Gowan, universitaire à l'Université des Nations Unies. "La grande question est de savoir si elle aura un poids réel dans la politique de la DC, comme Haley l'a fait lors de sa première année."

Il n’est pas clair si le nouvel ambbadadeur obtiendrait le statut de cabinet, condition préalable à un rôle décisif dans la prise de décision aux côtés des plus importants conseillers à la sécurité nationale du président. Les trois derniers ambbadadeurs américains aux États-Unis – Haley, Samantha Power et Susan Rice – ont tous été membres du cabinet.

Mais les républicains ont traditionnellement refusé cet honneur à leurs envoyés américains. Et Bolton, qui n’avait pas le grade de membre du Cabinet lui-même quand il était ambbadadeur des États-Unis aux États-Unis il ya plus d’une décennie, s’y est longtemps opposé. Si Trump "revient à la norme républicaine de ne pas avoir l'ambbadadeur américain dans son cabinet, ce sera un signe que la position a été dégradée", a déclaré Gowan.

Des diplomates basés aux États-Unis, craignant que Trump n’envoie un guerrier idéologique pour le représenter à Turtle Bay, ont déclaré qu'une nomination à Nauert serait un soulagement.

"Elle va bien lire son scénario", a déclaré un diplomate américain. "Je pense qu'elle sera efficace dans le sens de donner une grande visibilité à la poste."

Mais d'autres initiés à Washington étaient sceptiques sur le fait que Nauert, qui avait rejoint le Département d'Etat en avril 2017, pourrait gérer le travail en raison de son manque d'expérience en politique étrangère.

"Représenter notre pays dans les couloirs complexes du pouvoir aux Nations Unies nécessite plus d'expérience en négociations et en connaissance du droit international que ne le fait Heather", a déclaré Brett Bruen, ancien diplomate et directeur de l'engagement mondial sous l'administration Obama .

"Nous avons besoin de plus qu'un porte-parole sans heurts", a-t-il ajouté. "Nous avons besoin d'une voix expérimentée, stable et forte qui comprend les subtilités de la diplomatie multinationale."

Comme Haley dans ses premiers jours au travail, Nauert manque d'expérience des méthodes byzantines de diplomatie multilatérale. Les fonctionnaires actuels et anciens du Département d'Etat ont déclaré que Nauert ne pourrait jouer son rôle en douceur que si elle disposait d'un personnel compétent et expérimenté en qui elle pouvait avoir confiance – pour compenser son manque d'expérience diplomatique. Haley, disent-ils, insiste pour que bon nombre de ses employés restent aux Nations Unies après son départ.

Nauert a un héritage mixte au sein du département, selon quatre fonctionnaires actuels et anciens du département d'État ayant travaillé avec Nauert.

Elle devait servir de pont entre l'ancien secrétaire d'État Tillerson et une Maison Blanche avec laquelle il était souvent en conflit. Alors que le personnel de communication de la Maison-Blanche souffrait du chaos et de l’instabilité qui régnait la première année de Trump, Nauert apparut comme le visage public le plus ferme du gouvernement, défendant régulièrement ses mesures de politique étrangère les plus controversées. Celles-ci comprenaient le retrait des accords de Paris sur le climat et les nombreux tweets du président contre les alliés des États-Unis.

«Ceux que je connais qui travaillent fréquemment avec elle font remarquer qu'elle est plus ouverte que la plupart des personnes nommées par Trump à écouter et à travailler avec des diplomates de carrière», a déclaré Bruen.

Tandis que le président critiquait fréquemment les médias et appelait les journalistes «ennemis du peuple», Nauert veillait à éviter de tels propos sur le podium du département d'Etat. Les défenseurs des droits de l’homme ont déclaré que les critiques sévères de l’administration à l’égard des médias portaient atteinte à la liberté de la presse dans les autocraties du monde entier.

Nauert était l'une des rares personnes nommées à ce poste à rester à son poste après le licenciement de Tillerson en mars. Elle a exercé les fonctions de sous-secrétaire d’État par intérim pour la diplomatie publique et les affaires publiques de mars à octobre, comblant l’une des nombreuses lacunes des rangs épuisés du département sous Tillerson. Les responsables ont déclaré que les relations entre Tillerson et Nauert étaient tendues: il se méfiait de ses liens étroits avec la Maison Blanche et l’emmenait rarement en visite officielle à l’étranger. Mais elle a noué une relation plus étroite avec Pompeo.

«Son véritable avantage, c’est sa rapidité d’étude et ses relations étroites avec les courtiers en pouvoir de la Maison-Blanche», a déclaré un ancien responsable du département d’Etat ayant travaillé avec Nauert.

Mais les responsables ont également déclaré que le bureau des affaires publiques qu’elle supervisait se débattait sous sa direction, pbadant d’une crise à l’autre – parfois en réponse aux tweets de la bombe du président.