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Le secrétaire d'État Mike Pompeo, à gauche, serre la main avec le représentant Eliot L. Engel (N.Y.), le plus haut démocrate de la commission des relations extérieures de la Chambre. (Leah Millis / Reuters)
8 novembre à 12h23
Les démocrates critiques à l’égard de la politique étrangère du président Trump affirment qu’ils envisagent d’utiliser leur majorité à la Chambre pour examiner de plus près ses conversations privées avec les dirigeants du monde, les conflits commerciaux à l’étranger et la purge des diplomates du département d’Etat.
Avant même que les élections de mardi ne confient le contrôle de la Chambre aux démocrates, les législateurs exclus du débat depuis deux ans avaient déjà commencé à dresser une liste ambitieuse de problèmes qu’ils espéraient aborder lorsqu’ils prendraient les choses en main. Cette longue liste reflète deux années frustrantes pour les démocrates qui ont à plusieurs reprises envoyé des lettres implorant la Maison-Blanche de répondre à leurs questions, mais en vain.
Trump a déclaré qu'il adopterait une «posture belliqueuse» si les démocrates de plusieurs comités de la Chambre décidaient d'aller de l'avant avec des projets d'enquête sur lui et son administration. Un badistant démocrate a répondu que la commission des affaires étrangères ferait son travail et exercerait son autorité de contrôle, "d'une manière ou d'une autre".
Dans une large mesure, le contrôle de la politique étrangère impose aux démocrates autant de limitations que de responsabilités. Le pouvoir exécutif gère la politique étrangère, tandis que le Congrès contrôle les chaînes de la bourse.
Ce qu’une Chambre sous contrôle démocrate peut faire, c’est préparer le terrain pour 2020, en faisant valoir que les démocrates sont meilleurs en matière de politique étrangère et de sécurité nationale que les républicains.
"Tout est une question de cadrage pour 2020", a déclaré Joel Rubin, qui était l'agent de liaison du département d'État avec la Chambre sous l'administration Obama. «Une grande partie de ce que la Chambre peut faire ne consiste pas à rédiger un projet de loi qui devra être approuvé par le Sénat et signé par le président. Il s'agit de clarifier les différences et de les mettre en évidence. "
La liste de souhaits des démocrates comprend des auditions proposant des alternatives aux politiques de la Maison Blanche sur le changement climatique, les réfugiés et les migrations, selon un badistant démocrate, s'exprimant sous le couvert de l'anonymat pour discuter des plans plus franchement.
Ils veulent savoir ce que Trump a dit au président russe Vladimir Poutine lors d’une réunion à Helsinki en juillet sans le moindre badistant de la Maison Blanche, et ce qu’il a dit à la Corée du Nord, Kim Jong Un, lorsqu’ils ne rencontraient que des interprètes lors d’un sommet à Singapour. Ils ont l'intention d'explorer ses relations commerciales dans des pays étrangers et d'éventuels conflits d'intérêts avec les Russes.
Ils ont la responsabilité de superviser le département d’Etat et prévoient de s’en servir pour déterminer si des dizaines de diplomates de carrière ont été expulsés parce qu’ils n’étaient pas considérés comme des loyalistes de Trump.
Plusieurs membres du comité ont formulé des positions plus strictes que la Maison-Blanche sur la Russie, la Corée du Nord et l'Arabie saoudite et ont demandé l'autorisation du Congrès pour l'engagement militaire dans des points chauds comme la Syrie.
«L’agenda est long», a déclaré l’badistant démocrate.
Eliot L. Engel (D-N.Y.), Le plus démocrate siégeant à la commission des affaires étrangères, a déjà évoqué nombre des problèmes déjà évoqués.
En tant que démocrate au clbadement, Engel a publié de nombreux commentaires sur les politiques de Trump, notamment le retrait de l'accord nucléaire avec l'Iran et des traités sur les armes avec la Russie, menaçant de suspendre l'aide à l'Amérique centrale, réduisant les admissions de réfugiés et soutenant l'Arabie saoudite. guerre au Yémen.
Cependant, le comité dirigé par Engel ne peut rien faire pour annuler certaines décisions politiques, y compris le retrait américain de l'accord nucléaire avec l'Iran et des centaines de sanctions.
L’aide étrangère bénéficie d’un soutien bipartite et le Congrès a déjà rejeté deux importantes réductions budgétaires proposées par le gouvernement Trump.
La capacité des démocrates de faire entendre leur voix sur la politique étrangère est peut-être l'arme la plus puissante dont ils disposent.
"Il y aura beaucoup de bruit, beaucoup de chaleur et beaucoup de lumière sur la politique étrangère de Trump", a déclaré Aaron David Miller, ancien responsable du département d'État, chercheur au Wilson Center. «La vraie question est de savoir comment cela va être conséquent. En matière de politique étrangère, l'administration dispose d'avantages considérables en vertu de ce que dit la Constitution. "
Selon Miller, toute insistance démocrate sur les échecs perçus par l'administration en matière de politique étrangère risque de s'estomper au fur et à mesure que les préoccupations intérieures deviennent plus pressantes. Par exemple, a-t-il dit, peu de personnes se concentreront sur la politique étrangère si l'avocat spécial Robert S. Mueller III ne se fait pas limoger au cours des trois prochains mois avant le début du nouveau Congrès et remet un rapport soulevant des questions sur l'influence de la Russie dans la campagne Trump.
«Si ce n’est pas le rapport Mueller, l’objectif sera de restructurer ou de réformer le financement des campagnes», a-t-il déclaré. «Ils doivent identifier des problèmes discrets sur lesquels se concentrer. De plus, leur bande pbadante est limitée, ce qui réduit considérablement la stratégie de l’administration. "
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