Le ministre chinois des Affaires étrangères, qui avait jadis boudé les visites de PH

DIFFÉRENTS MOODS. Le ministre chinois des Affaires étrangères, Wang Yi, s'est rendu aux Philippines – bien que dans des atmosphères différentes – sous les administrations Aquino et Duterte. Photos de fichiers avec la permission de l'AFP

MANILLE, Philippines – Aux côtés du chef d'État ou de gouvernement, le ministre des Affaires étrangères est la personne la plus puissante qui représente son pays dans d'autres parties du monde.

Le ministre des Affaires étrangères, également appelé ministre des Affaires étrangères (ou aux États-Unis, secrétaire d'État), n'est pas simplement un autre membre du Cabinet.

En fait, tout ce que dit le ministre des Affaires étrangères est considéré comme la position officielle de son pays. Et chaque fois que le ministre des Affaires étrangères choisit d'aller, il reflète les priorités de son pays.

Il va sans dire que la visite du ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi aux Philippines du dimanche 28 octobre au lundi 29 octobre – sa deuxième visite en un peu plus d'un an – est une grosse affaire.

C’est un plus gros problème si l’on tient compte du contexte: Wang est le premier diplomate chinois, qui, sous l’administration Aquino, a un jour moqué les Philippines alors qu’il s’embarquait pour des voyages en Asie.

La première fois, Wang s’est rendu en Thaïlande, en Indonésie, à Singapour et au Brunei pour une période de six jours – l’Asie du Sud-Est étant sa première destination à l’étranger en tant que ministre des Affaires étrangères, selon la même source. Manille Standard. Wang a sauté les Philippines.

"Nous n'avons pas hésité une seconde à la visite du nouveau ministre chinois des Affaires étrangères dans quatre pays de l'Asie du Sud-Est. Le plan de ces visites est sa prérogative", a déclaré le ministre philippin des Affaires étrangères, Albert del Rosario. (LIRE: le palais se moque du rebut du ministre des Affaires étrangères chinois)

Puis, en juillet 2013, Del Rosario a déclaré qu'il avait invité Wang à visiter le pays. C'était à la suite d'un échange animé entre eux lors d'une réunion à huis clos organisée dans le cadre d'un forum de l'Association des nations du Sud-Est (ANASE) à Brunei.

A l'époque, selon Reuters, Del Rosario était entré dans le forum du dimanche "pour entendre son homologue chinois Wang Yi dévoiler une liste de plaintes contre Manille pour avoir provoqué des tensions sur la mer de Chine méridionale".

"Del Rosario n'était pas censé parler, mais après avoir entendu le discours de Wang lors de la réunion à huis clos dimanche dans le royaume de Brunei, il a levé la main et a procédé à réfuter les allégations de la Chine une par une, selon des diplomates philippins", a rapporté Reuters.

C'était 7 mois après le dépôt par les Philippines d'un dossier historique contre la Chine à propos de la mer des Philippines occidentales en janvier 2013. (Les Philippines ont fini par gagner ce procès en juillet 2016.)

Del Rosario a par la suite déclaré aux journalistes qu'il "ne nierait pas ce qui a été rapporté", mais qu'il n'y ajoutera rien.

Invitation snobée

Malgré cela, Del Rosario a déclaré en juillet 2013 qu'il avait invité Wang à se rendre aux Philippines.

"Je lui ai dit que c'était peut-être le bon moment pour le faire, parce que je suis allé à Pékin trois fois depuis que je suis ministre des Affaires étrangères et que pendant tout ce temps, aucun ministre chinois des Affaires étrangères ne nous a rendu visite", a déclaré Del Rosario. puis.

Wang a dit qu'il "l'examinerait". Pendant deux ans, la visite n’a jamais eu lieu.

Les choses ont changé en novembre 2015, lorsque M. Wang s'est embarqué pour une visite de travail aux Philippines. Wang est venu préparer le voyage du président chinois Xi Jinping à Manille pour le Sommet de la coopération économique Asie-Pacifique, ainsi que pour parler des liens entre Manille et Beijing.

Lors de sa visite de travail en novembre 2015, M. Wang a eu une réunion bilatérale avec Del Rosario au ministère des Affaires étrangères à Pasay City. Le plus haut diplomate chinois a également rendu une visite de courtoisie au président Benigno Aquino III.

Le type de voyage que Wang a fait en novembre 2015 – une visite de travail – est un voyage dans lequel le pays hôte ne prend pas en charge les dépenses du visiteur. C'est le type de voyage le moins prestigieux des dignitaires étrangers – le plus élevé étant une visite d'État, suivi d'une visite officielle.

La chaleur d'une dispute maritime rendait encore ce voyage plus difficile à supporter.

Wang Yi revient

Mais avec le changement de président le 30 juin 2016, un changement de climat s'est opéré entre Manille et Beijing.

En juillet 2017, Wang est rentré aux Philippines pour une visite officielle, un type de voyage plus spécial où le pays hôte assume généralement les frais du visiteur.

Lors de cette visite officielle, M. Wang a préconisé le développement conjoint d'extraction de pétrole et de gaz naturel dans l'ouest de la mer des Philippines, ce que prétend la Chine malgré une décision internationale affirmant que les Philippines détiennent des droits exclusifs sur ces eaux. Il a déclaré que le développement conjoint dans la région est "plein de sagesse politique".

Il a également déclaré que la Chine s'offrait comme un "bon frère" des Philippines.

Mais le voyage de Wang en juillet 2017 n'était pas suffisant.

La Chine, après tout, courtise Duterte après avoir perdu le dossier déposé par l'administration Aquino. Dans le même temps, Duterte collabore avec des alliés non traditionnels tels que la Chine et la Russie car il déteste les pays occidentaux comme les États-Unis.

Quelques mois après son voyage de juillet 2017, Wang était censé revenir aux Philippines du 16 au 18 septembre de cette année. Il devait tenir des discussions sur le projet d'exploration conjointe de la mer des Philippines occidentales – mais a dû annuler son voyage en raison du typhon Ompong (Mangkhut).

Lors de son voyage reporté aux Philippines du 28 au 29 octobre, M. Wang devrait à nouveau entreprendre une exploration conjointe de la mer des Philippines occidentales. On le voit également se préparer à la visite de Xi aux Philippines le mois suivant.

Le calendrier officiel de Wang indique qu'il tiendra des réunions avec le secrétaire aux Affaires étrangères philippin nouvellement nommé, Teodoro Locsin Jr, et les responsables économiques du président.

Le lieu? Rien ne peut être plus significatif – et symbolique – que la ville natale de Duterte, Davao City.

La visite de Wang, a déclaré la porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères Hua Chunying, visait à "consolider et approfondir la coopération amicale" entre Manille et Pékin – bien loin du moment où Wang a snobé les Philippines. – Rappler.com