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Publié
Par Reuters
BRUXELLES / PARIS / BERLIN (Reuters) – La pression grandit pour que l'Union européenne envisage un embargo sur les armes en Arabie saoudite après que l'Allemagne, l'Autriche et le Parlement européen aient appelé à la fin des ventes d'armes suite au meurtre du journaliste saoudien Jamal Khashoggi.
En l'espace de quelques heures qui ont mis en lumière des tensions sur la question, l'Allemande Angela Merkel a réaffirmé vendredi que son pays ne livrerait pas d'armes à l'Arabie saoudite jusqu'à ce que la mort de Khashoggi soit expliquée, tandis que le président français Emmanuel Macron avait déclaré que de telles démarches sentaient la démagogie populiste. ”.
Les ambassadeurs de l'UE pourraient discuter officiellement de cette question après une rare demande des gouvernements, ont déclaré deux diplomates vendredi, et les Pays-Bas font pression pour qu'un nouveau régime européen sanctionne les violations des droits de l'homme, où qu'elles se produisent.
Mais le débat à Bruxelles et dans les capitales européennes fait également renaître les divisions habituelles de la politique étrangère du bloc, les principales puissances européennes défendant leurs propres intérêts économiques et politiques, qui tendent à saper toute politique étrangère contraignante de l'Union européenne qui vise à être guidée par la démocratie et les droits de l'homme. .
L’assassinat de Khashoggi, un chroniqueur du Washington Post, commis le 2 octobre dans le consulat d’Arabie saoudite à Istanbul, a provoqué un scandale mondial, est devenu une crise pour le plus grand État exportateur de pétrole au monde et a mis en lumière la façon dont les puissances occidentales sont alliées à un royaume arabe la peine de mort pour dissidence.
La région belge de Wallonie, qui possède le fabricant d’armes à feu FN Herstal, a déclaré qu’elle examinerait les futures demandes de licences d’exportation d’armes auprès de son principal client d’armes, avec «la plus grande circonspection» après le meurtre de Khashoggi.
Alors que l’Autriche, qui occupe la présidence semestrielle de l’UE, veut mettre un terme aux ventes d’armes et que l’Allemagne cessera d’approuver les exportations d’armes jusqu’à ce que le meurtre de Khashoggi soit élucidé, la France n’a pas tenu compte de ces appels.
Macron est allé plus loin vendredi, affirmant qu'il n'y avait aucun lien entre la vente d'armes et l'assassinat de Khashoggi, un critique éminent du souverain saoudien de facto, le prince héritier Mohammed bin Salman.
"C’est une pure démagogie de dire" il faut arrêter les ventes d’armes ". Cela n’a rien à voir avec M. Khashoggi », at-il déclaré à la presse lors d’un voyage en Slovaquie, sans toutefois exclure d’autres sanctions coordonnées contre les responsables.
La Première ministre britannique Theresa May a déclaré mercredi que les exportations d’armes britanniques vers l’Arabie saoudite étaient conformes aux règles des licences d’exportation d’armes nationales et européennes.
Dans le même temps, l’Espagne tente de vendre 400 bombes afin de protéger un contrat saoudien avec un chantier naval de la région andalouse qui créerait 5 000 emplois.
"Si l'Autriche propose cette interdiction, alors demandez combien d'armes elle vend à l'Arabie saoudite", a déclaré un diplomate de l'UE.
Des milliards en jeu
Bien que l'Autriche possède une industrie de l'armement substantielle, elle a vendu en Arabie saoudite un maigre montant de 1,4 million d'euros (1,59 million de dollars) en 2017, selon les données de l'UE.
L'Allemagne a approuvé des livraisons d'armes à l'Arabie saoudite pour un montant d'environ 400 millions d'euros au cours des neuf premiers mois de 2018.
L’année dernière, l’Allemagne a vendu pour 351 millions d’euros d’avions, y compris des hélicoptères et des avions, à l’Arabie saoudite, bien que les données de l’UE ne spécifient pas le nombre de navires militaires.
Les armes allemandes représentent moins de 2% des achats d’armes de l’Arabie saoudite.
La Grande-Bretagne a exporté des biens militaires en Arabie saoudite pour un montant de 1,1 milliard de livres sterling (1,41 milliard de dollars) en 2017, selon des documents parlementaires britanniques, tandis que la Belgique et le Luxembourg minuscules ont réuni 184 millions d'euros de ventes d'armes aux Saoudiens l'année dernière.
La France a vendu à l'Arabie saoudite 1,8 milliard d'euros d'avions, d'hélicoptères et d'autres équipements aérospatiaux en 2017, un montant qui a grimpé en flèche au cours de la dernière décennie, selon des données de l'UE, sans toutefois préciser le rôle de l'armée.
"La vente d'armes est une affaire très politique qui s'inscrit dans une vision à long terme", a déclaré Camille Lons, chercheuse au sein du groupe de réflexion du Conseil européen des relations étrangères.
Lons a cité la Libye, la Syrie et même la région du Sahel, où la France, qui compte des milliers de soldats sur le terrain, a demandé l'aide saoudienne pour financer les forces africaines locales.
La stratégie de Macron est au cœur de sa stratégie, Mohammed bin Salman, souvent appelé MbS, ce dirigeant de facto saoudien âgé de 33 ans qui s’est présenté comme un réformateur, mais dont la participation à la saisie et à la mort de Khashoggi est sous surveillance.
"Il est facile pour Merkel (la chancelière allemande Angela) Merkel de le faire quand elle vend des armes partout sauf en Arabie Saoudite", a déclaré un haut diplomate français à Reuters. "En ce qui concerne les ventes mondiales d'armes, l'Allemagne est l'un des plus importants au monde au cours des deux dernières années, mais l'Arabie Saoudite ne représente pas grand-chose."
Une porte-parole du gouvernement allemand a salué vendredi l’initiative de l’Autriche, mais a refusé de commenter à la question de savoir si l’Allemagne et l’Autriche étaient isolées quant à leur position au sein de l’UE.
Merkel a de nouveau promis vendredi de suspendre toutes les exportations d’armes allemandes en Arabie saoudite jusqu’à ce que le meurtre de Khashoggi soit expliqué.
L’Union européenne pourrait sauver la face en sanctionnant des individus saoudiens accusés du meurtre de Khashoggi et en séparant la question de ses liens étroits avec l’État saoudien.
Les gouvernements de l'UE ont récemment convenu d'un mécanisme visant à punir les attaques par armes chimiques en ciblant des personnes indépendamment de leur nationalité.
Ils pourraient mettre en place un système similaire pour les violations des droits de l'homme.
Les États-Unis ont leur loi sur les droits de l'homme Magnitski qui couvre tous les auteurs de violences dans tous les pays, du nom de Sergueï Magnitski, un dénonciateur russe âgé de 37 ans décédé en prison.
«La France et l’Allemagne doivent faire face au grand problème des exportations d’armes. Les gouvernements de l’UE pourraient faire quelque chose, c’est adopter un acte du type Magnitski pour réagir », a déclaré Rebecca Harms, membre verte du Parlement européen. Elle a aidé à lancer la résolution de l’assemblée réclamant un embargo sur les armes et des sanctions cette semaine.
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