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SEOUL (RÉSEAU DE NOUVELLES CORÉE HERALD / ASIE) – Peu après son entrée en fonction en mai dernier, dans le cadre d'une initiative largement perçue comme favorable au travail, le président Moon Jae-in a promis de transformer tous les emplois temporaires du secteur public en postes permanents. .
Il a fait sa promesse entouré par des travailleurs de l'aéroport international d'Incheon, affirmant qu'il "essuierait les larmes aux yeux des employés non réguliers".
Cette politique apparemment bénigne, destinée à aider les personnes préoccupées par la sécurité de l'emploi, est maintenant citée comme la cause d'irrégularités rampantes en matière d'embauche dans les institutions publiques du pays.
Au cours de la semaine écoulée, de nombreuses divulgations et allégations ont été portées à l'encontre de sociétés publiques, selon lesquelles elles auraient accordé des avantages injustes aux membres de la famille de leurs employés, notamment des syndiqués, dans le processus d'octroi du statut de travailleur permanent à des travailleurs non réguliers. .
Le scandale des recrutements en boule de neige a éclaté avec l'affirmation d'un législateur de l'opposition selon laquelle près de 10% des 1 285 contractuels auxquels le métro de Séoul a offert des postes réguliers étaient des parents des employés de l'opérateur du métro.
Le nombre d'institutions publiques impliquées dans des irrégularités en matière d'embauche est passé à 13, y compris Incheon International Airport Corp., que Moon a visité deux jours après son assermentation.
Ils sont soupçonnés d'avoir accordé le statut permanent à 365 travailleurs temporaires ayant des liens familiaux avec leur personnel régulier.
Et, comme beaucoup de gens l'ont suggéré, ces révélations peuvent être la "pointe de l'iceberg", étant donné le nombre considérable d'emplois non réguliers devenus normaux depuis le lancement de l'administration de Moon.
Selon les données du ministère de l'Emploi et du Travail, plus de 85 000 travailleurs temporaires ont obtenu le statut de résident permanent à la fin du mois d'août.
Ils faisaient partie d’environ 416 000 personnes travaillant sous contrat dans 853 institutions publiques, appelées à devenir des agents permanents dans le cadre d’un plan en trois phases élaboré par le ministère en juillet dernier.
Le népotisme généralisé dans le processus de recrutement dans les institutions publiques, qui devrait être juste et transparent, mine la confiance des citoyens.
La pratique, souvent décrite par les médias comme une "succession héréditaire de postes de travail", est une source de frustration et de colère pour les jeunes demandeurs d'emploi en particulier.
Malgré les promesses répétées de l'administration Moon de donner la priorité à la création d'emplois, le chômage des jeunes a atteint son plus haut niveau ces derniers mois depuis la fin des années 90, alors que le pays luttait pour faire face aux conséquences de la crise dévastatrice des changes.
Dans son discours inaugural, Moon a promis d'assurer "l'égalité des chances, des processus impartiaux et des résultats justes" pour tous.
À la lumière du scandale de recrutement en cours, cette promesse va sonner creux pour la plupart d'entre nous.
Les partis d'opposition ont saisi la question pour souligner ce qu'ils considèrent comme la politique de l'emploi mal conçue du gouvernement Moon, en adoptant une motion commune demandant une enquête parlementaire sur les irrégularités en matière d'embauche dans les entreprises publiques.
Le Parti libéral coréen, principal parti d'opposition conservateur, est allé jusqu'à pointer du doigt les proches de Moon, le maire de Séoul, Park Won-soon, et la Confédération coréenne des syndicats, l'un des deux principaux groupes de coordination du travail.
Le parti libéral démocrate coréen, au pouvoir, a accusé les partis d'opposition de politiser la question avec des allégations irresponsables et infondées, affirmant que les preuves n'avaient pas encore été examinées en détail et que les rapports n'étaient pas confirmés.
Pour montrer son engagement à clarifier les faits, le parti au pouvoir devrait accepter l’enquête parlementaire proposée en plus d’une enquête interne du gouvernement.
Il est probable que ses affirmations selon lesquelles ses opposants "ont gonflé, déformé ou exagéré des faits inexistants" ne résistent pas.
Le gouvernement a décidé tardivement de resserrer les directives pour transformer les emplois temporaires dans les institutions publiques en emplois permanents.
Les directives annoncées précédemment sont en grande partie abstraites et ambiguës.
Il ne sera pas facile de remédier aux irrégularités en matière d’embauche en imposant des règles plus strictes.
Les efforts du gouvernement Moon en faveur de la transformation aveugle d'emplois non réguliers en emplois réguliers ont tendance à rendre le népotisme plus tentant.
Contrairement à ce que semblent penser Moon et ses aides en faveur du travail, cela ne correspond pas à la tendance mondiale consistant à accorder un statut régulier à un plus grand nombre de travailleurs non réguliers.
Dans l’économie de marché en croissance, la proportion d’emplois temporaires a continué d’augmenter dans la plupart des pays avancés.
Le plus important est de veiller à ce que les mêmes salaires soient versés aux employés effectuant le même travail, quel que soit leur statut professionnel.
Moon doit mettre en place un système salarial équitable, au lieu d’adhérer au slogan "pas d’employés non réguliers" dans le secteur public.
Mais cela susciterait des objections de la part des groupes de travailleurs soucieux de protéger les intérêts acquis de leurs membres.
La KCTU, qui a activement soutenu Moon lors de l'élection présidentielle de l'an dernier, est soupçonnée d'avoir élargi son effectif en exerçant une influence sur le processus de transformation d'employés non réguliers en employés réguliers.
Depuis son retour à la maison dimanche après sa tournée dans cinq pays européens, Moon a gardé le silence sur la question des irrégularités en matière d’embauche – probablement par gêne pour sa mauvaise politique du travail.
Moon peut choisir de suivre la ligne selon laquelle les irrégularités en matière d’embauche dans les institutions publiques doivent faire l’objet d’une enquête approfondie et les responsables doivent être passibles de sanctions, mais sa politique ne peut toujours pas être remise en question.
Ensuite, il est probable qu'il continuera à le dire jusqu'à la fin de sa présidence.
L’écrivain est le rédacteur en chef du Korea Herald. Le journal est membre d'Asia News Network, partenaire média du Straits Times, une alliance de 23 organisations de médias.
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