[ad_1]
BRASÍLIA — Le président élu du Brésil a exhorté le gouvernement actuel à relancer la réforme des retraites avant son entrée en fonction le 1 er janvier, une décision saluée par les marchés comme essentielle pour relancer une économie en difficulté.
Jair Bolsonaro, qui a recueilli 55% des suffrages lors du second tour, compte entamer des discussions avec le président Michel Temer la semaine prochaine pour tenter de faire aboutir un plan de réforme des retraites bloqué d’ici la fin de l’année.
"Toute mesure prise maintenant pourrait nous aider l'année prochaine", a déclaré M. Bolsonaro dans une interview accordée à la chaîne locale Bandnews TV.
Ses commentaires ont été perçus comme un signe de la volonté de la nouvelle administration de tenir sa promesse électorale de s'attaquer à des problèmes économiques complexes.
"C’est une excellente occasion de résoudre l’un des plus grands défis économiques du Brésil", a déclaré Antonio Madeira, économiste au cabinet de conseil MCM de São Paulo. "C’est comme une mauvaise maladie, plus vite on la soigne, mieux c'est."
Des responsables de l’administration centriste Temer ont déclaré que l’équipe de M. Bolsonaro n’avait pas encore pris contact avec elle pour discuter d’une refonte du système de retraite insolvable.
Les commentaires de M. Bolsonaro ont stimulé les avoirs brésiliens. Le real brésilien s'est renforcé face au dollar, clôturant à 3,70 contre le dollar mardi. L’indice boursier Ibovespa a augmenté de 3,7%.
Les investisseurs espèrent qu'une refonte des retraites pourrait insuffler un nouvel élan à une économie qui devrait connaître une croissance de 1% cette année, inchangée par rapport à 2017, et rivalisant avec un taux de chômage de 12%.
Paulo Guedes, au centre, le conseiller économique en chef du président élu, Jair Bolsonaro, s'est confié devant la presse après une réunion avec M. Bolsonaro et des membres du parti à Rio de Janeiro mardi.
Photo:
Leo Correa / Presse associée
Les déficits budgétaires importants et le lourd endettement freinent également les investissements du secteur privé, estiment les analystes.
«Sans réforme des retraites, rien ne peut être fait pour atteindre l’équilibre budgétaire», a déclaré Tony Volpon, économiste en chef pour le Brésil à la banque UBS et ancien directeur de la banque centrale du Brésil. "Une fois que cela sera réglé, je pourrai voir l'économie croître de 3% très bientôt."
M. Temer, qui a succédé à la présidente déchue Dilma Rousseff il y a plus de deux ans, a proposé d'éliminer les avantages qui permettent aux fonctionnaires de prendre leur retraite à l'âge de 50 ans, souvent avec un plein salaire à vie, dans le but de limiter milliard de déficit annuel de sécurité sociale.
Le projet de loi semblait sur le point de libérer la Chambre basse du Congrès au début de l'année dernière, jusqu'à ce que le procureur général Rodrigo Janot présente alors des accusations de corruption contre M. Temer. Cette décision a déclenché une bataille politique au Congrès, qui doit approuver toute accusation portée contre un président en exercice. Les législateurs ont finalement renoncé aux accusations, mais le processus qui a duré plusieurs mois a étouffé toute chance de réussite de la réforme des retraites à l'approche des élections de cette année.
M. Temer a toutefois exprimé l’espoir que ce projet pourrait être approuvé sous sa surveillance. «C’est son bébé», a déclaré le représentant Beto Mansur, qui a dirigé les efforts pour faire aboutir la réforme. "Plus tôt il aura été voté, plus vite la nouvelle administration pourra se concentrer sur autre chose."
M. Bolsonaro a confié à Paulo Guedes, économiste formé à l'Université de Chicago, l'élaboration de son plan économique. M. Guedes, qui devrait occuper un poste clé au sein du Cabinet, n'a publié que peu de détails jusqu'à présent, mais il a clairement indiqué qu'il souhaitait remplacer progressivement le système de retraite actuel, dans lequel les cotisations des travailleurs et des employeurs sont prises en charge par les retraités actuels. «paiements de pension – avec un basé sur les économies de chaque travailleur.
Le plan économique de M. Guedes prévoit également l’élimination de certains des 23 ministères brésiliens, le licenciement de milliers de fonctionnaires, la privatisation de dizaines d’entreprises sous contrôle de l’État et la suppression des barrières commerciales.
Bien que le plan de réforme des retraites de M. Guedes soit plus ambitieux que celui de M. Temer, le fait de le réactiver déjà au Congrès pourrait faire gagner un temps précieux et faire avancer le programme de la nouvelle administration, à laquelle les partis de l’opposition de gauche devraient s'opposer farouchement.
Mais le projet de loi sur les retraites reste impopulaire et devrait encore faire face à des obstacles car des dizaines de législateurs qui s’y sont opposés restent au Congrès. Réussir la réforme des retraites nécessite 308 votes à la Chambre des députés, qui compte 513 membres, avant de passer au Sénat, où les sénateurs ont davantage appuyé le projet de loi. Néanmoins, les experts disent que les législateurs qui ont été réélus ce mois-ci veulent être en bons termes avec la nouvelle administration pour assurer des fonds fédéraux à leurs districts.
"Cela reste une réforme impopulaire qu'un dirigeant du canard boiteux n'a guère le pouvoir de faire adopter par le Congrès", a déclaré Leonardo Barreto, consultant politique à Brasilia. Mais si M. Bolsonaro s'implique, cela contribuera à assurer le soutien du Congrès, a-t-il déclaré. "C'est une excellente occasion de le faire."
Écrire à Paulo Trevisani à [email protected] et Jeffrey T. Lewis à [email protected]
