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Le groupe de recherche économique respecté a qualifié le budget de "un peu risqué".
Le chancelier a pu promettre de nouvelles dépenses dans son budget après la publication des prévisions de recouvrement des impôts, a annoncé l'Institute for Fiscal Studies.
Mais ces prévisions pourraient facilement se dégrader, laissant le chancelier dans une situation difficile, a déclaré l'IFS.
L’IFS a également averti que de nombreux services publics continueraient à se sentir bloqués pendant un certain temps.
"Ce n'est pas une aubaine", a déclaré Paul Johnson, directeur de l'IFS.
"Si j'étais directeur de prison, chef de l'administration locale ou enseignant principal, j'aurais du mal à trouver beaucoup de choses à célébrer. Je me préparerais pour des années plus difficiles."
Les dépenses de santé sont l'exception avec un financement supplémentaire de 20 milliards de livres promis pour aider le NHS et payer les services de santé mentale.
S'adressant plus tôt au programme Today, le chancelier Philip Hammond a défendu ses décisions en matière de dépenses. Il a déclaré que dans leur ensemble, les autres ministères verraient leurs dépenses augmenter parallèlement à l'inflation.
Dans son discours à la conférence du Parti conservateur en octobre, la première ministre Theresa May a promis de mettre fin à l'austérité.
L’IFS a déclaré qu’il n’était pas encore clair si l’austérité était terminée. Il a souligné que des coupes de 4 milliards de livres sterling dans les dépenses sociales étaient toujours en cours dans le système.
Un jugement sur l'austérité dépend également de ce qui est mesuré, selon l'IFS.
Alors que les dépenses totales, y compris l’effet de l’inflation, devraient augmenter, les dépenses ne représentent qu’une fraction du revenu national.
M. Johnson a également déclaré que ce budget montrait que le gouvernement avait abandonné son objectif d'éliminer, dans un avenir proche, l'écart entre les dépenses en revenus et le déficit.
"Toute idée qu'il existe une volonté sérieuse d'éliminer le déficit d'ici le milieu des années 2020 concerne certainement les oiseaux."
'Un pari'
Le chancelier fonde son budget sur les chiffres fournis par le Bureau de la responsabilité budgétaire. Cette année, il a révisé à la hausse ses prévisions de recettes fiscales, ce qui était une aubaine inattendue pour le gouvernement.
Toutefois, l’IFS a averti: "Le budget d’hier était un peu risqué.
"Ce que l'OBR donne cette année, il peut facilement être emporté l'année prochaine. Si c'est le cas, le chancelier se sera tracé un coin."
Pour se sortir de ce coin, le chancelier devrait augmenter les impôts ou, plus probablement, continuer à emprunter de l'argent, a déclaré l'IFS.
