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Le parti du président élu du Mexique a présenté un projet de loi visant à légaliser la possession, l’utilisation publique, la croissance et la vente de la marijuana, ce qui constituerait un changement majeur dans la stratégie du pays en matière de stupéfiants.
La sénatrice Olga Sánchez Cordero, qui a été nommée secrétaire de l'Intérieur par le président élu, Andrés Manuel López Obrador, a déclaré que la prohibition alimentait la violence et la pauvreté, critiquant la répression des gangs de la drogue par des dizaines de milliers de personnes.
«Aujourd'hui, le pays a pris la décision de changer», a-t-elle déclaré aux sénateurs. «Nous ne voulons plus de morts. Ce sera une contribution majeure à la paix dans notre pays bien-aimé. "
Si le projet de loi est adopté, le Mexique rejoindra le Canada, l'Uruguay et un certain nombre d'États américains qui autorisent l'utilisation du médicament à des fins récréatives et permettent sa commercialisation.
Le Mexique, qui a interdit la marijuana au début du 20e siècle, est toujours un important fournisseur de mauvaises herbes illicites aux États-Unis. Il a été déchiré par une décennie de conflits entre cartels sur les voies d'approvisionnement en héroïne, en cocaïne et en drogues de synthèse vers son voisin du nord.
Le projet de loi de Sánchez permettrait également à chaque Mexicain de cultiver jusqu’à 20 plants de marijuana sur une propriété privée et de produire jusqu’à 17 onces (480 grammes) par an. Les produits de marijuana comestibles seraient interdits.
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En 2016, le gouvernement du Mexique a commencé à accorder des permis à certains patients pour importer des produits à base de marijuana à usage médical. Elle a également dépénalisé de petites quantités de marijuana et délivré plusieurs permis à des personnes pour qu'elles cultivent et possèdent du pot à des fins personnelles.
López Obrador, qui prendra ses fonctions le 1 er décembre, a promis d’importants changements dans l’approche mexicaine de la lutte antidrogue, suggérant une paix négociée et une amnistie pour les personnes impliquées dans le commerce de stupéfiants.
Dans le projet de loi de 26 pages affiché sur le site Web du Congrès, Sánchez écrivait que la prohibition du cannabis au Mexique avait contribué au crime et à la violence, ajoutant qu'au cours des 12 années écoulées depuis le début de la guerre du Mexique contre les cartels, 235 000 personnes avaient été tuées.
Pourquoi le Mexique a-t-il lancé sa guerre contre la drogue?
Le 10 décembre 2006, le président Felipe Calderón a lancé la guerre contre la drogue au Mexique en envoyant 6 500 soldats dans son pays, Michoacán, où des cartels rivaux se livraient à des massacres.
Calderón a déclaré la guerre huit jours après son arrivée au pouvoir – une initiative largement perçue comme une tentative de renforcer sa légitimité après une victoire électorale âprement disputée. En l'espace de deux mois, environ 20 000 soldats ont participé à des opérations à travers le pays.
Combien a coûté la guerre jusqu'à présent?
Les États-Unis ont versé au moins 1,5 milliard de dollars dans le cadre de l'initiative Merida depuis 2008, tandis que le Mexique a consacré au moins 54 milliards de dollars à la sécurité et à la défense depuis 2007. Les critiques affirment que cet afflux de fonds a contribué à créer un secteur opaque de la sécurité ouvert à la corruption à tous les niveaux. .
Mais les coûts les plus importants ont été humains: depuis 2007, environ 230 000 personnes ont été assassinées et plus de 28 000 ont disparu. Les groupes de défense des droits de l'homme ont également fait état d'une augmentation importante du nombre de violations des droits de l'homme commises par les forces de sécurité.
Comme les cartels se sont fracturés et se sont diversifiés, d'autres crimes violents tels que les enlèvements et les extorsions ont également augmenté. En outre, des centaines de milliers de personnes ont été déplacées par la violence.
Qu'est-ce qui a été réalisé?
L'amélioration de la collaboration entre les États-Unis et le Mexique s'est traduite par de nombreuses arrestations et débordements de drogue très médiatisés. Selon des responsables, 25 des 37 trafiquants de drogue figurant sur la liste des personnes les plus recherchées par Calderón ont été emprisonnés, extradés vers les États-Unis ou tués, bien que toutes ces actions n'aient pas été corroborées de manière indépendante.
La victoire la plus importante – et la gaffe la plus embarrassante – sous la direction de Peña Nieto a été la reprise, l’évasion et une nouvelle reprise de Joaquín «El Chapo» Guzmán, dirigeant du cartel de Sinaloa.
Tandis que la répression et la capture de Kingpins ont suscité les éloges des médias et des États-Unis, elles n’ont guère contribué à réduire la violence.
Comment les États-Unis sont-ils impliqués?
La guerre du Mexique contre la drogue, qui dure depuis une décennie, n’aurait jamais été possible sans l’énorme injection de fonds américains et la coopération militaire dans le cadre de l’Initiative de Mérida. Les fonds ont continué à être versés en dépit de preuves de plus en plus nombreuses d'infractions graves aux droits de l'homme.
«La politique d'interdiction découle de l'hypothèse erronée selon laquelle le problème des drogues devrait être abordé sous l'angle pénal», a écrit Sánchez, ancien magistrat de la Cour suprême.
"L’objectif ne peut pas être d’éradiquer la consommation d’une substance aussi répandue que le cannabis", at-elle ajouté.
Bien que la coalition dirigée par le parti du Parti de la régénération nationale (Morena) du président élu ait une majorité dans les deux chambres, elle comprend un parti conservateur qui s’est opposé dans le passé à certaines politiques socialement progressistes, ce qui signifie que le projet de loi pourrait se heurter à des obstacles.
La législation du Congrès mexicain à deux chambres se déplace souvent lentement et, après avoir été soumise, le projet de loi devrait être adopté par les comités avant d’être soumis au vote.
Le projet de loi permettrait aux entreprises de cultiver et de commercialiser de la marijuana. Les particuliers seraient également autorisés à cultiver des plantes pour un usage privé, à condition de s'inscrire sur une liste gouvernementale anonyme et de ne pas produire plus de 480 grammes de marijuana par an.
Il serait également permis de fumer du pot dans les lieux publics.
La Cour suprême du Mexique a déclaré la semaine dernière qu’une interdiction absolue de l’usage récréatif de la marijuana était inconstitutionnelle, ce qui laisserait aux législateurs le pouvoir de réglementer la consommation de cette drogue.
L'appui à la légalisation s'est renforcé au Mexique ces dernières années, alors que la violence montait en flèche.
Depuis 2006, le Mexique a eu recours à la puissance militaire pour lutter contre les gangs de la drogue, qui se sont scindés en petits groupes luttant pour des itinéraires et des territoires de trafic.
Selon les données du gouvernement, le pays a enregistré plus de 31 000 meurtres l'an dernier, le nombre le plus élevé depuis le début de l'enregistrement moderne.
