La guerra de Donald Trump en el orden mundial liberal

Ismael Ángeles

"No tenemos aliados eternos y no tenemos enemigos perpetuos". Nuestros intereses son eterno y perpetuo, y es nuestro deber seguir estos intereses ". Así es como Lord Palmerston, primer ministro británico de 1855 a 1858 y de 1859 a 1865, describió la política exterior de su país en ese momento. apogeo de su poder mundial.

Donald Trump es un Palmerstoniano, ya que me informó sobre un antiguo alto funcionario del Departamento de Estado de Estados Unidos la semana pasada. Si una doctrina consistente subyace en el ataque del Presidente sobre el orden global creado por su propio país, eso es todo. Pero Trump no es el Sr. Palmerston, y el comienzo del siglo XXI no es la mitad del siglo XIX. El enfoque estrechamente transaccional del Sr. Trump, alimentado por la ignorancia y el resentimiento, puede convertirse en un desastre.

Los Estados Unidos adoptaron un punto de vista muy diferente después de la Segunda Guerra Mundial. La lucha por una posición entre los grandes poderes nacionalistas y mutuamente sospechosos había llevado a dos guerras mundiales devastadoras. Estos habían dejado a Europa postrada. Ninguna idea racional de la noción de "interés" puede justificar este resultado desastroso. El mundo necesitaba una visión mucho más ilustrada de las relaciones internacionales de lo que había sido.

La nueva visión contenía tres elementos esenciales. El primero fue que Estados Unidos, después de haber sido separado de su aislamiento por dos guerras mundiales, se convertiría en el poder estabilizador. El segundo era que los Estados Unidos formarían alianzas eternas basadas en valores compartidos. Y, finalmente, que un conjunto de acuerdos internacionales, inicialmente económicos en su mayor parte, luego extendidos a áreas como el clima, proporcionaría una economía global predecible y liberal y la capacidad de enfrentar los desafíos globales. Todo esto, creían los legisladores estadounidenses, encarnaba una visión racional de los intereses estadounidenses. Su poder tenía que combinarse con fines beneficiosos a través de medios innovadores e inteligentes.

Los Estados Unidos cometieron graves errores: más que nada, confiaron demasiado en la efectividad de las intervenciones militares y de otro tipo en otros países. Sin embargo, en general, la "Pax Americana" fue un período de gran éxito. El resurgimiento del comercio mundial ha ayudado a crear una era de prosperidad mundial sin precedentes. Los éxitos políticos y económicos de Occidente han permitido la victoria sobre el comunismo soviético. A pesar del ascenso de China, Estados Unidos y sus aliados aún disfrutan de un poder económico y militar preponderante.

De acuerdo con los términos de la Biblia el Rey Santiago, "un nuevo rey se crió en Egipto. conocido por José "Este rey ignorante es el Sr. Trump, que no conoce a los estadounidenses que crearon el orden de la posguerra. Cree en las transacciones en lugar de las asociaciones, en el bilateralismo más que en el multilateralismo, en la imprevisibilidad más que en la coherencia, en el poder más que en las reglas, y en los intereses en lugar de en los ideales. Prefiere líderes autoritarios como los chinos Xi Jinping, el ruso Vladimir Putin e incluso el norcoreano Kim Jong Un, en lugar de los líderes de sus aliados democráticos, según él, "el poder hace la ley".

Algunas características "extraordinarias" del comportamiento del Sr. Trump son sus inventos, su autocompasión y su intimidación, así como sus comentarios sobre los aliados históricos: "se burlan de nosotros" "Por el problema del clima o" nos engañan "en términos de intercambio. La Unión Europea (UE), argumentó, "se puso allí para tomar ventaja de los Estados Unidos, ¿de acuerdo? … no más … estos días han terminado". Estas son pretensiones absurdas.

Armado con ignorancia y actitudes como estas, el Sr. Trump podría hacer casi cualquier cosa, especialmente en este momento en el que parece sentirse cada vez más seguro de sí mismo. Las guerras comerciales que desencadena, bajo justificaciones dudosas y con fines inciertos, carecen de resultados claros. Como señaló Gavyn Davies, los ciclos de represalia podrían extenderse. Es probable que los costos de la desglobalización sean extremadamente altos, especialmente si se incluye la incertidumbre que crea. Adam Posen, director del Instituto Peterson de Economía Internacional (PIIE) en Washington, señaló el riesgo de que estos conflictos "pongan fin a la separación entre el comercio y la seguridad nacional, lo que aumenta la riesgo de una escalada significativa del conflicto ". El Sr. Trump confunde deliberadamente el comercio con la seguridad nacional. Esto debe hacer una resolución mucho más difícil de lograr.

Las actitudes de Trump hacia China y Europa ahora parecen ser las más profundas. Si la UE disuelve su compromiso con la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), o utiliza todo su poder para separar a la UE, la presión sobre ella y la UE. Incitación de Rusia (o China) a intervenir para ser enorme: Europa podría unirse o podría fragmentarse. Una vez más, el Sr. Trump está decidido a desafiar el ascenso de China. Aunque podemos ver algún progreso en los negocios, este objetivo más amplio no es algo que China podría aceptar. En la actualidad, aumentar la fricción parece inevitable.

millones. Trump pasará. Pero es posible que el Trumpismo dure. Estados Unidos podría convertirse en algo mucho peor que moderadamente palmerstoniano. El resto del mundo debería tomar esta oportunidad en serio y pensar y actuar en consecuencia.