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El Comité de Auditoría Fiscal de Puerto Rico se negó a entregar una serie de comunicaciones entre la entidad y los representantes del Congreso de los Estados Unidos, la Casa Blanca, el Tesoro y otras agencias del gobierno federal, alegando que Se trataba de documentos confidenciales siendo objeto de una demanda. Acceso a la información que el Centro de Periodismo de Investigación (IPC) realiza año y medio contra la entidad.
En una carta de dos páginas con fecha del 21 de noviembre dirigida a la representación legal de ICC, el abogado de la Comisión argumenta que la divulgación de ciertos correos electrónicos y documentos relacionados afectaría la economía, los mercados y los mercados de la isla. capital, las investigaciones criminales en curso y "la capacidad de la Comisión para ejercer sus poderes legales".
La entidad impuesta por la ley a la promesa del gobierno de los Estados Unidos solo menciona en términos generales sus justificaciones y proporciona una descripción general de los documentos retenidos, cuyo monto se desconoce. Tampoco nombra a las personas que forman parte de las comunicaciones que permanecen fuera del dominio público.
La afirmación de que el ICP culpa a la entidad es por el acceso a las comunicaciones entre el cuerpo directivo, el gobierno federal y el gobierno de Puerto Rico. En mayo pasado, el juez federal Jay A. Garcia falló a favor del IPC y ordenó que la entrega de estos documentos se considerara pública según la ley puertorriqueña. La Comisión, cuyos abogados intentaron desestimar la acción para no tener que presentar los documentos requeridos, no apeló la decisión de García.
Después de más de cinco meses de espera e incumplimiento de las fechas acordadas, la Comisión realizó una entrega parcial a principios de octubre: poco más de 5.600 documentos. Se espera que, en enero, se envíe un nuevo envío de las comunicaciones requeridas entre el Consejo de Administración y el Gobierno de Puerto Rico, según lo indique su representante legal.
Los documentos obtenidos hasta la fecha corresponden a intercambios entre la Junta Directiva y entidades federales, como el Congreso, el Tesoro y la Casa Blanca. Comenzaron a publicarse hoy como parte de una serie titulada "Los e-mail del consejo ".
¿Qué no entregó la Comisión?
La Junta utilizó cinco tipos de razones para omitir las comunicaciones entre los funcionarios de la entidad y los miembros del Congreso, el Tesoro, el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y la Casa Blanca, entre otras agencias federales.
Primero, la junta mencionó el privilegio legal llamado proceso deliberativo. Los fiscales de la comisión se aseguran de que las conversaciones internas con los funcionarios federales mantenidas antes de tomar decisiones de política pública se mantengan confidenciales. La carta indica que estas discusiones incluyen temas como el desarrollo de los planes presupuestarios del gobierno, los fondos federales recibidos por la isla, el uso de la promesa del Título V para acelerar los "proyectos críticos". "Infraestructura y gobierno de la junta directiva.
En segundo lugar, no se han enviado "un pequeño número" de comunicaciones con el Congreso, cuya divulgación sería "perjudicial para el interés público y afectaría la capacidad del Consejo para cumplir con sus obligaciones legales".
"[Los] Los documentos en esta categoría incluyen comunicaciones confidenciales donde el interés público en no divulgarlas supera claramente cualquier interés público ", lee la carta firmada por el Comisionado de la Comisión Guy Brenner. Proskauer Rose Law Firm La carta no define el interés público que la Comisión busca proteger.
En tercer lugar, algunas comunicaciones entre el Consejo y las agencias federales, como el Tesoro, no se entregaron porque "podrían tener un efecto negativo" en la economía y los mercados financieros de la isla.
Según la Comisión, otra clase de documentos confidenciales es el proceso de mediación entre el gobierno y sus acreedores, por orden de la jueza federal de quiebras de Puerto Rico Laura Taylor Swain. Esto abre la puerta a la posibilidad de que la Comisión haya compartido información sobre la mediación con funcionarios federales o el gobierno de los Estados Unidos. UU participa en estas discusiones.
Finalmente, los "procesos de investigación de las agencias federales de aplicación de la ley", como el Departamento de Justicia o DHS, no se revelaron para No afectará las investigaciones en curso ni divulgará técnicas de investigación.
La ley de Puerto Rico se aplica a la Comisión.
Para ayudar en la reconstrucción, el juez federal Jay Garcia argumentó que la Ley de Promesas no prohíbe ni limita la sumisión de la comisión a la ley puertorriqueña con respecto al acceso a la propiedad. informacion publica
"Debido a sus estrechos vínculos con la libertad de expresión y asociación de la Primera Enmienda y su derecho a demandar al gobierno, la Corte Suprema de Puerto Rico dictaminó que 39 El acceso a la información pública era un derecho fundamental consagrado en la Constitución de Puerto Rico, Puerto Rico ", dice la decisión de García en el caso de la CPI contra el Consejo, que ordena la publicación. documentos requeridos
El juez federal también advirtió que este derecho no era absoluto y que había ciertas excepciones reconocidas por la jurisprudencia local. Sin embargo, agrega que "cualquier intento de la Comisión de impedir la divulgación de documentos debe estar debidamente respaldado por la ley de Puerto Rico en este caso".
En su carta, la Comisión no hace referencia a la ley de Puerto Rico ni a las cinco excepciones reconocidas por el Tribunal Supremo de la Isla. Estos incluyen: si una ley establece la confidencialidad de cierta información, si está protegida por las reglas de evidencia, si los derechos constitucionales de terceros se ven afectados o si la identidad de los informantes está en peligro.
También existe el llamado privilegio ejecutivo de mantener en secreto cierta "información oficial" del Gobierno, incluidos los documentos que forman parte del "proceso deliberativo". Sin embargo, la Corte Suprema insistió en que este privilegio tampoco era absoluto y que el estado no podía reclamarlo de una manera general.
"Por lo tanto, ante un equilibrio entre privilegio y privilegio, el gobierno tendrá la obligación de presentar evidencia y demostrar la existencia de intereses vinculantes de un rango más alto que el de Los valores protegidos por este derecho a la libertad de información de los ciudadanos ", se lee en la decisión del Juez Adjunto de la Corte Suprema, Roberto Feliberti, en el caso presentado por el ex presidente del Senado. , Eduardo Bhatia, durante el verano de 2017 contra la administración del gobernador Ricardo Rosselló Nevares, con el objetivo de obtener una copia de los presupuestos que el gobierno entregó al Consejo en ese momento.
A principios de este mes, el equipo de abogados del IPC, dirigido por Judith Berkan y Steven Lausell, solicitó, en la producción de documentos, lo que se conoce en inglés como registro de privilegios, o la lista de documentos que no forman parte de la entrega según los argumentos legales. Este tipo de revista debe incluir información suficiente para permitir, cuando sea apropiado, oponerse a cualquier reclamo de contenido privilegiado, así como a las personas que participan en el intercambio de estos documentos. entre otros detalles.
En su carta, los abogados de la junta directiva aseguran que la entrega de registro de privilegios no es necesario
Este informe se publica en. metro A través de una alianza con el IPC. Puedes acceder a la nota en www.periodismoinvestigativo.com
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