El FMI ha pedido que se congelen las retenciones sobre la soja: cómo hará el gobierno para alcanzar el objetivo presupuestario 2019

El Fondo Monetario Internacional (FMI) recomendó al gobierno congelar la eliminación de las retenciones de soja y posponer ciertos recortes tributarios de la reforma fiscal aprobada por la Congreso a fin de año. El objetivo de la agencia es que el estado argentino cumpla con el objetivo de déficit del 1,3% del PIB establecido para 2019, el punto central de la Crédito de reserva de acceso alto por US $ 50 mil millones. 19659002] El gobierno, sin embargo, excluye categóricamente esta posibilidad y afirma que buscará el "esfuerzo compartido" de las provincias para reducir el gasto. Entre otras cosas, tratará de acelerar la transferencia de subsidios al transporte, especialmente en el área metropolitana, dijeron fuentes oficiales. Esto implicaría que cada distrito debe colocar la parte del boleto que cubre el estado de su presupuesto, o se aplicarán aumentos adicionales en los boletos colectivos para reducir los gastos.

En el informe del personal, un documento técnico en el que se difunden las consideraciones de la organización, el Fondo sugirió congelar la retención de soja en un 25.5 por ciento . El gobierno de Mauricio Macri aplica un sistema gradual de eliminación y reducción del punto promedio de impuestos por mes. Actualmente, la exportación paga el 26.5%. Las fuentes oficiales, sin embargo, excluyeron esta posibilidad, aunque admitieron que era algo que se había analizado en las negociaciones técnicas. "En un punto de las discusiones, la restricción fue una posibilidad, pero el presidente dijo que no y no más ", dijeron.

Poco después de asumir extraoficialmente el papel de coordinador económico, el Ministro de Finanzas y Finanzas, Nicolás Dujovne la oportunidad de interrumpir el recorte en las retenciones ganó fuerza. La demanda inmediata de las entidades agrícolas llevó a Macri a detener esta alternativa, lo que habría implicado ingresos adicionales para el Tesoro.

El FMI también recomendó diferir ciertos recortes de impuestos para la reforma fiscal . Más específicamente, el personal técnico del Fondo sugirió "retrasar la implementación de partes de la reforma reciente hasta 2020, a fin de preservar los ingresos". Y lo ilustró con la "reducción de las contribuciones a la seguridad social de los empleadores y la posibilidad de deducir las transacciones financieras del impuesto a la renta". En este caso, la negativa del gobierno fue menos enérgica .

"Definimos que nuestra prioridad es ir al lado del gasto Estamos convencidos de que, si eso no es suficiente, debemos alcanzar la convergencia (en el objetivo de déficit). Si no logramos el gasto, tomaremos medidas por el lado de los ingresos ", dijeron fuentes gubernamentales.

Recortes para alcanzar la meta

El gobierno se ha comprometido a lograr un déficit primario (la brecha entre el gasto y los ingresos) del 1,3% del PIB al año siguiente. Debe reducir un punto de los gastos, si no desea aumentar sus ingresos. Con este fin, propone reducciones drásticas en las obras públicas (parte de estas ejecuciones serán reemplazadas por fondos del Programa de Participación Público-Privada o PPP) y limitará las transferencias discrecionales a las provincias. Los modelos salariales del estado experimentarán un crecimiento mucho más bajo que la inflación el próximo año.

En la lectura del Ejecutivo, el estado debe lograr una reducción del gasto público de 300,000 millones pesos para lograr el objetivo de déficit. Busca prorratear este esfuerzo en partes más o menos iguales entre la nación y las provincias.

La intención del gobierno es acelerar la transferencia de subsidios al transporte a los estados provinciales, que estaba programado para 2022, pero será gradualmente progresivo. Según los cálculos oficiales, el estado gasta $ 100,000,000 para subsidiar boletos de tren y colectivos, ambos de jurisdicción nacional (que pasa de una provincia a otra, o de la ciudad capital). en Buenos Aires) solo aquellos que cruzan un solo distrito.

De estos 100,000 millones de dólares, 75,000 millones de pesos cubrirán parte del boleto de autobús. De esta cantidad, $ 25,000 millones subsidian grupos que cruzan de un distrito a otro. La discusión se enfocará en los otros $ 50 millones. Este dinero subsidia los autobuses que no cruzan el distrito. De esta suma, 20,000 millones de dólares corresponden a la provincia de Buenos Aires, 5,000,000,000 más a la capital y el resto a otras jurisdicciones.

Según el gobierno, el pacto fiscal y el 15% de participación en el pago a ANSES, implicó una transferencia de recursos a las provincias de 270 mil millones de dólares. Este es el argumento principal para involucrar a los gobernadores en el ajuste.

Por otro lado, la reducción de los subsidios a la energía seguirá el camino establecido. El ejecutivo subsidia la producción de electricidad y gas. La transferencia de los distribuidores Edenor y Edesur a la ciudad y provincia de Buenos Aires sería, en este caso, más política que fiscal.

Salarios

Según el personal del Fondo, para alcanzar los objetivos establecidos, se espera que la factura salarial nacional del estado aumente en un 8% anual el próximo año. La previsión de inflación para 2019 es del 17%

En este caso, el gobierno dice que el acuerdo conjunto con la UPCN cubre este modelo. El sindicato estatal más grande ha cerrado un aumento del 15 por ciento para salarios de hasta 40,000 pesos, un monto fijo de 4,500 dólares por mes para salarios de entre 40,000 y 100,000 dólares y un aumento de cero para los salarios más altos. El ejecutivo, además, se compromete a congelar la entrada de nuevos empleados al estado.

En cuanto a la deuda

"Hay riesgos significativos de sostenibilidad de la deuda", advirtió el personal del Fondo. El FMI ha indicado que una gran parte de los vencimientos están en moneda extranjera, lo que podría poner en riesgo la capacidad del país para pagar cuando Letes emita dólares a corto plazo para desarmar el globo Lebac.

Sin embargo, el gobierno lo ha relativizado. Según sus cálculos, debe obtener el próximo año 7500 millones de dólares adicionales para los desembolsos del FMI para cerrar el año. "Para un país del tamaño de Argentina, es una cifra manejable", le dicen al gobierno. El Ejecutivo asume que renovará las acciones de Letes ($ 15,000 millones) con nuevos préstamos.

El Fondo ya desembolsó $ 15,000 millones en virtud del acuerdo. El resto del dinero llegará, si Argentina solicita, después de revisiones a los objetivos trimestrales, $ 3,000 millones. La primera revisión de la economía tendrá lugar a mediados de agosto y se centrará en los datos de finales de junio. El desembolso llegaría en septiembre. La segunda revisión, sobre los datos de septiembre, implicaría un nuevo desembolso para noviembre.