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Roberto Fonseca L.- estrategynegocios.net
El gobierno de los Estados Unidos sancionó la semana pasada, a través de la ley Magnitsky, a tres funcionarios nicaragüenses por corrupción y violaciones a los derechos humanos. , hombre.
Francisco Díaz, Comisionado de la Policía Nacional y Consuegra Daniel Ortega, Francisco López, Tesorero del Frente Sandinista Nacional de Liberación (FSLN) y Vicepresidente de Alba de Nicaragua, SA, y Fidel Moreno, secretario político del Frente Sandinista en Managua
Los tres funcionarios son parte del círculo de poder de Daniel Ortega. Algunos analistas en Nicaragua señalan que esto es inquietante.
Manuel Orozco, miembro principal del Diálogo -nicaragüense- Especialista en Desarrollo, Migración y Remesas ve que la lucha cívica en Nicaragua ha llegado a la etapa de resolución y considera cuatro posibles escenarios para superar la crisis política que duró más de 80 días y más de 260 muertes en una ofensiva incluso indicada por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
¿Cuál es el impacto real de estas sanciones? ¿Cuál es tu lectura?
Lo que las sanciones de los Estados Unidos reflejan es una respuesta directa al nivel de represión estatal que existe en Nicaragua. Casi con eficacia, lo que existe en el país, es terrorismo de Estado, practicado prácticamente desde el 30 de mayo, bajo la dirección del gobierno de Ortega, a través de la policía y las fuerzas paramilitares o paramilitares.
Los Estados Unidos han reaccionado con los instrumentos a su disposición, incluida la ley Magnitsky (ley Magnitky), que tiene por objeto castigar a todos los que hayan participado directamente en la conspiración contra los derechos humanos. hombre de un país. Este no es un instrumento que depende únicamente de un país como el que se produjo originalmente, sino de aquellos que lo han intentado dentro del país. Estado contra la integridad de las personas.
Estos tres funcionarios sancionados son esenciales porque sabemos que participaron directamente autorizando, dirigiendo o coordinando el nivel de represión que existe en el país.
¿En qué medida debería preocuparse el país? Porque el país de alguna manera acepta estas sanciones porque de hecho estaba esperando que esto suceda antes, pero es en el momento adecuado, cuando la oposición se encuentra en una situación de reorganización y prepararse para una nueva estrategia de resistencia contra el régimen, para exigir sus demandas.
Ahora la verdadera preocupación es con el régimen de Ortega, porque es una de las otras sanciones que vendrá no solo de los Estados Unidos, sino de otros países de la comunidad internacional. .
La Unión Europea ha expresado su oposición a la represión y su apoyo al diálogo, y creo que la comunidad internacional no solo hablará sobre preocupación, pero también protesta y continuará protestando cada vez más contra las violaciones de los derechos humanos. Si la represión continúa, la comunidad abandonará la idea del diálogo y comenzará a proponer un adelanto de las elecciones muy pronto.
En Nicaragua, el Grupo de Expertos Interdisciplinario y el Mecanismo de Seguimiento de la CIDH ya están establecidos, así como una misión de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, pero Hay frustración en el país porque, a pesar de la presencia de estas organizaciones internacionales, la represión continúa y se ha intensificado. ¿Cuál es la percepción fuera del trabajo realizado por estas organizaciones y la represión que sufre el país?
Estas organizaciones de derechos humanos tienen un doble rol. Por un lado, su misión es verificar y prevenir las violaciones de los derechos humanos y, por otro lado, ser la voz de la comunidad internacional en el tratamiento de estas violaciones. , tanto para prevenirlos como para denunciarlos en nombre del medio ambiente. global esto representa.
Su presencia refleja en gran medida el compromiso de la comunidad internacional y la certeza de que existe realmente un problema grave de violación de los derechos humanos por parte del Estado en Nicaragua, y que el propio Estado o su presidente ignoran los recursos contra el arresto de la represión.
Esta presencia crea de cierta manera las condiciones para que la comunidad internacional trate de hacer una presencia un poco más física, pero también para implementar otro tipo de presión internacional.
En uno de los libros que escribí, dije que Nicaragua está en la tercera etapa del conflicto, es una fase de desgaste donde todas las fuerzas comienzan a ser afectados por la disminución de los recursos (económicos, políticos, sociales e internacionales), la capacidad de respuesta y la resiliencia.
Y, en el caso de Nicaragua, la resiliencia es bastante sostenible y proviene de diferentes sectores cuando hablamos de la oposición. Esto proviene de la Alianza Cívica, la Iglesia Católica, la comunidad internacional, los ciudadanos y las empresas privadas, e incluso otros sectores sociales y políticos que no simpatizan con el régimen de Ortega.
En nombre del gobierno, la resiliencia proviene esencialmente de dos pequeños círculos. Primero, el círculo que acompaña a Daniel Ortega y Rosario Murillo, formado por un grupo bastante pequeño formado casi exclusivamente por aliados reunidos durante 10 años. La llamada historia sandinista no está presente ni a favor de Daniel Ortega.
El segundo círculo que forma la capital política de Daniel proviene de una policía dividida y un ejército que aún no se encuentra en esta situación de conflicto. Las llamadas fuerzas paramilitares o paramilitares, que en realidad operaban como tropas de choque y esencialmente constituían la guardia presidencial, son grupos cuya lealtad está limitada por su naturaleza rentista.
Por lo tanto, en esta circunstancia, la comunidad internacional jugó un papel importante en el cambio de equilibrio de poder.
Una visión superficial diría que la estrategia de represión estatal de Ortega está "ganando" porque hay una continuidad en el número de muertes (Ortega asesina a un promedio de 5 personas por año). día desde el 19 de abril, con puntos de aumento en momentos clave, el 30 de mayo), el desmantelamiento de bares y, en algunos casos, la presencia de personas que protestan en las calles han disminuido.
En gran medida, esto representa desgaste recíproco. La gente siente y reprime la represión con dos meses de continuidad, pero Ortega sabe que este tipo de mecanismo es efímero (porque sus fuentes represivas son agotadoras).
Por otro lado, cuando se observa en términos prácticos que la continuidad del la protesta es real, que la Alianza Cívica está más fortalecida que debilitada (el país está casi lleno, confía en ellos, responde a los llamados al desempleo, por ejemplo, y la sentencia más reciente contra el acoso) los líderes religiosos confirman de qué lado está la nación), que la comunidad internacional continúa movilizándose y movilizando el cambio pro político en Nicaragua y que el ejército se siente presionado de que no puede intervenir a favor Ortega, y que el sector privado también está resistiendo las presiones de Ortega y el chantaje que intentó hacer (como la presión sobre el banco para reportar los nombres de las personas que estaban retirando sus depósitos, un acto que viola los acuerdos internacionales sobre es decir, bancos privados), porque lo que es notable es que la resistencia de la oposición está ganando terreno.
este mismo momento es la forma en que se benefician, o cómo explotan estos logros para ejercer un poco más de presión sobre Daniel Ortega, hasta que llega a un punto en el que tiene que aceptar su salida negociada.
En este análisis, ¿qué hiciste? ¿Esta sería la próxima etapa del conflicto? ¿La resolución?
Exactamente. El tercer paso es el desgaste prolongado y esto puede durar dos, tres meses, puede durar hasta un año. En un país como Nicaragua, en las circunstancias en que se encuentra, este desgaste tiene una expiración más rápida que lo que sucede en Venezuela, o en Siria, por ejemplo, porque el régimen es mucho más débil (no tienen el mismo efecto). no tiene un patrocinador fuerte), la economía no se sostiene (y no le da muchos ingresos al régimen), y el estado no puede resistir tanta presión (las fuerzas de seguridad se están dividiendo aún más , incluso si parecen más represivos en la calle).
Por lo tanto, el siguiente paso es la resolución del conflicto, que es una solución política al problema situación. En este contexto, es difícil explotar en una guerra civil, ya que existe una pequeña posibilidad de que, aunque la resistencia civil se detenga en algunos casos para resistir la represión, salga y arréñese en las calles.
La gran diferencia de esta movilización política sobre otros en la historia de Nicaragua está en la decisión consciente de oponerse con todos los medios políticos, incluso sabiendo los costos que esto implica en vidas siendo dada la forma y el modus operandi de Daniel. Ortega El Sr. Ortega realmente se quitó la ropa de Oveja para mostrar la ferocidad represiva de su autoritarismo.
La mayor probabilidad es que la oposición cívica continúe creciendo con mayor fuerza (como ha ocurrido) y puede presionar al régimen para que acepte una salida y no será posible. es donde la ley Magnitsky tiene un papel muy importante, porque lo que ella dice, por un lado, es deslegitimar el uso de la fuerza del estado nicaragüense en la figura de tres figuras clave de la seguridad pública y, por otro lado, las desarma porque son personas que también se benefician del régimen nicaragüense. Toda persona bajo esta ley pierde su riqueza almacenada en el sistema financiero y en otras relaciones económicas. Entonces, este tipo de acción tiende a tener un efecto positivo.
Entonces, ¿visualiza dos escenarios de resolución: un conflicto armado o una solución política al conflicto?
Más o menos. Hay dos resultados posibles: uno es un conflicto armado prolongado, que se puede considerar que asume el papel de guerra civil; y el otro, un prolongado conflicto con la resistencia civil, que termina en una negociación política (depende de cuándo Ortega decida negociar, entre luego, menos que negociar).
La probabilidad de este resultado es más alta que la opción del país entrar en un conflicto armado.
Ahora, en esta (solución política negociada), hay varios escenarios.
Un escenario es que la presión internacional, bajo presión nacional, obligará al régimen de Ortega a negociar su transición con las elecciones en marzo de 2019, que se ha propuesto, que es lo que es. La iglesia ha traducido como parte de la demanda de la gente.
El segundo escenario es que si la presión internacional es más fuerte y una dirección común dentro de la Alianza Cívica es consistente, que conglomera un grupo de oposición mucho más grande de amplia base (incluidos los disidentes sandinistas) y otorga legitimidad a una voz en el país y un mayor poder de reunión (la resistencia popular aún puede extender su poder de reunión si el liderazgo aceptable es presentado por Líderes de la Alianza) y donde la comunidad internacional los apoya; Las opciones de Ortega terminan siendo nulas.
El ejército se verá obligado a protestar ante esta circunstancia. Y la policía ya desacreditada reevaluará sus costos de oportunidad.
Juntos, estos factores tendrán un efecto devastador en el régimen, de modo que eventualmente negociará y dará lugar a una posible transición, aún más en sintonía con una salida anterior.
Pero hay un tercer escenario donde aumenta la presión internacional (con más sanciones de Estados Unidos, condena de países de América Latina y Europa), y donde la presión nacional es más fuerte, con un nivel de protesta en la calle listo para contener las balas, solo para llevar a Daniel Ortega a la cárcel.
Este tercer escenario, por el momento, no es improbable, ya que refleja la impaciencia del paciente, tomando prestadas las palabras de Tomás Borge, de que el pueblo nicaragüense se agote en los próximos meses, a un nivel como Daniel Ortega ya no quiere a Rosario Murillo, y él los quiere en la cárcel.
Por el momento, la población promedio está demostrando de esta manera la forma exagerada en que el régimen continúa reprimiendo. Conociendo la historia política de Nicaragua, uno no debería sorprenderse de que este escenario sea real.
Es difícil descifrar racionalmente lo que Ortega apuesta por la represión. Para un fin dado y altamente improbable de que su gobierno continuaría, su impopularidad, violencia y protesta lo convertirían en una persona indeseable y el país en un estado ingobernable. No es posible saber de qué se trata su lectura para equilibrar lo que la represión le da.
Si en este momento se llevara a cabo una consulta nacional, más de la mitad de la población nicaragüense diría que Daniel Ortega no ha ofrecido o debería ofrecer una transición, regresará a casa para retirarse, pero pida que lo juzguen por sus crímenes y su abuso de poder que incluye el enriquecimiento ilícito de su familia.
Creo que a medida que este conflicto progresa, estas tensiones se vuelven más claras, así que si ven, hay una especie de línea continua, en el extremo izquierdo está el escenario armado , seguido (tercer escenario)) una impaciencia paciente popular, después de una salida negociada temprana, y finalmente (cuarto escenario) de una salida negociada con elecciones para marzo de 2019.
El "aterrizaje suave" del que se habló Daniel Ortega, llegando al 2021, al final de su período, n & # 39; 39, ya no es una opción para nadie hoy.
Estos son los cuatro escenarios en este momento y realmente dependen de los factores que he mencionado: un pueblo impaciente e intolerable o nación que ya abusa, un liderazgo nacional con una legitimidad multiclasista, un poder de convocatoria del 39 Alianza más fuerte de lo que existe actualmente, y una comunidad internacional más comprometida con apoyar esta Alianza Cívica a través de sanciones y boicots.
Estos cuatro factores pueden incluso poner a Daniel Ortega en prisión. Este proceso enfatiza la importancia de pensar y organizar un equipo de transición y un mecanismo de justicia transicional para el país
Ahora que usted describe estos cuatro escenarios, se trata de mí. tenga en cuenta que algunos sectores han planteado la necesidad. formar un gobierno de transición, o un consejo interino, con personalidades y diferentes sectores. ¿Esto corresponde a tu enfoque? ¿Lo consideras vital para la lucha cívica?
El cuarto y tercer escenario pueden llevar a Daniel Ortega a proponer y organizar, especialmente el cuarto escenario. Dijo: "Avanzaré las elecciones para marzo de 2019, dirigiré el proceso de reforma electoral para el país y celebraré elecciones. Y también me aseguraré de que haya una transición pacífica entre ahora y marzo de 2019. "
Esta es una alternativa que puede ocurrir en su perspectiva con su opción de administrar el saldo La segunda opción es con una coalición más legítima (el segundo escenario) La política que subyace a este proceso tiene dos componentes: un calendario para arreglos incluyendo reformas políticas tales como reformas de la ley electoral, el control de las fuerzas de seguridad por parte de entidades independientes del régimen de Ortega. Aquí hablo de la conformación de una especie de equipo de transición. 19659010]
Hoy, después de casi 80 días de lucha cívica, ¿cómo califica el tiempo? impacto de esta crisis? política?, ¿cómo se percibe en el 39
Bueno, es un impacto devastador porque estamos hablando de más de 300 muertos, más de 2.000 heridos, una economía que funciona prácticamente a la mitad de su ritmo normal, un gobierno que no tiene el poder para hacerlo. no es funcional, con una relación internacional bastante ininterrumpida, bastante desconectada.
Este es un país que se supone que no debe visitarse. El impacto para Nicaragua de esta crisis es extremadamente negativo.
Quien más afecta a Daniel Ortega es hasta qué punto es el blanco de la ilegitimidad de su autoridad política. Pero la muerte de tantos jóvenes en manos de entidades armadas con el apoyo del Estado es cruel, indefendible y está fuera de toda discusión política. Por el momento, Daniel Ortega y Assad tienen más en común que Donald Trump y Duterte en las Filipinas.
En Nicaragua, hay una demanda generalizada de que Daniel Ortega y Rosario Murillo dejen el poder. Sin embargo, en el escenario de elecciones anticipadas, ¿considera viable que Ortega permanezca en el poder hasta que se celebren o no esas elecciones?
La voz de la calle es sacar a Ortega del poder; la voz del realismo político es que no es posible, porque siempre hay una voluntad de dar al adversario un resultado decente y honorable, y eso es lo que es sobre la mesa en este momento. Entonces, arrojar a Ortega, en este momento, no es una realidad.
Por otro lado, que Ortega permanezca hasta noviembre de 2020, esto no parece ser una opción porque la crítica internacional es muy grande, así como los problemas dentro del países.
El sector privado no volverá de la noche a la mañana. Por lo tanto, la respuesta está en el medio, entre lo fundamental ya y noviembre de 2020, y este punto intermedio podría ser marzo de 2019, de forma realista.
Incluso cuando existe la posibilidad de expulsar a este individuo, es difícil en este momento presentar un plan de transición de inmediato , con un equipo, con una propuesta y con una estrategia de cambio. Aunque hay líderes que piensan un poco sobre eso
Entonces, se crearía un caos mucho más profundo. Liberar a Daniel Ortega el 15 de agosto para programar una cita sin tener un plan de salida es problemático. ¿Por qué es importante en marzo de 2019? Porque técnicamente, pensando en lo que se necesita para una transición electoral, para una elección nacional y para crear estabilidad política y normalidad, hay que pensar mucho sobre las reformas de las reglas del juego como el mismo juego político. -électoral.
Debe dar a los candidatos al menos seis meses, mostrar su agenda, organizar sus equipos, campaña y luchar por la votación. Menos de seis meses? Puedes hacerlo, pero sería un proceso inestable y apresurado.
Estamos realmente en nueve meses, y en ese sentido, debemos apresurarnos. Pero, si las cosas no se resuelven, el desgaste hará que la población se vuelva más impaciente.
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