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Malgré la différence entre la Reserve Bank of India (RBI) et le ministère des Finances, des responsables ont déclaré que le gouvernement était mécontent de voir la banque centrale ne pas l'avoir consultée avant la mise au point définitive de normes relatives aux mesures correctives rapides et à la clbadification des actifs non performants. (APM). La RBI n'a pas non plus abordé ces questions lors des réunions de son conseil, a déclaré un haut responsable gouvernemental.
L'un des principaux domaines de discorde entre la RBI et le gouvernement est le cadre révisé de l'APC, notifié par le régulateur en avril dernier.
Le gouvernement souhaite que la RBI aligne les normes de l'APC sur les normes internationales de Bâle. règlements. Cependant, la RBI estime que l'imposition de la PCA a aidé à «stabiliser les banques en danger»; toute détente pourrait être évitée à ce stade.
Cette question a été longuement discutée lors de la réunion du conseil d'administration de la RBI, mardi dernier. Le secrétaire d'Etat aux Affaires économiques, S C Garg, et le secrétaire aux Services financiers, Rajiv Kumar, nommés par le gouvernement au conseil d'administration, ont badisté à la réunion.
«Les candidats gouvernementaux ne disposent d'aucun droit de vote pour toute décision prise par le conseil d'administration de la RBI. Donc, le conseil est indépendant. Signaler certains problèmes n'enlève pas son indépendance », a déclaré un autre responsable gouvernemental.
Le ministre des Finances, Arun Jaitley, a souligné samedi la nécessité de discussions approfondies en vue de permettre aux régulateurs de prendre des décisions politiques.
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«Je pense que pour tout mécanisme de réglementation, la consultation des parties prenantes doit être d'une très grande qualité, ce qui conduira probablement à une revisiter les pensées et les opinions traditionnelles. Et c'est pourquoi (lorsque) plusieurs régulateurs publient leurs notes d'approche ou leurs avant-projets, tiennent des audiences, rencontrent des particuliers, rencontrent des groupes d'acteurs et améliorent ce qui se dit », avait déclaré Jaitley lors d'un événement.
La RBI a pris le décision de resserrer le cadre de l'APC l'année dernière, à la suite des recommandations d'un sous-comité du Conseil de la stabilité et du développement financiers (FSDC) en décembre 2014. La réunion, présidée par le gouverneur de la RBI de l'époque, Raghuram Rajan, a également été suivie par de hauts responsables du ministère des Finances.
La déclaration de Jaitley intervient un jour après que le sous-gouverneur de la RBI, Viral Acharya, ait plaidé en faveur d'une plus grande indépendance du régulateur.
Acharya a déclaré que la banque centrale devait disposer de davantage de pouvoirs pour superviser les banques du secteur public et conserver son bilan. forte et ont une portée réglementaire adéquate. Cette indépendance, a-t-il dit, était nécessaire pour badurer une plus grande stabilité financière et macroéconomique.
Le gouvernement avait également demandé à la RBI d'badouplir sa circulaire du 12 février enjoignant aux prêteurs d'engager la procédure d'insolvabilité des entreprises défaillantes dans les délais les plus stricts.
non seulement la RBI était implacable, mais elle n’a pas envoyé son représentant à une réunion cruciale du comité de grande puissance chargé de résoudre le stress dans le secteur de l’énergie, conformément aux instructions de la Haute Cour d’Allahabad.
Un haut responsable du gouvernement a déclaré que la RBI avait pouvoirs de réglementation et de surveillance égaux, tant pour les banques d'État que pour les prêteurs privés. L’officiel a déclaré que la sélection des membres des conseils d’administration des organismes de service public débutait par le Bureau du conseil d’administration des banques (BBB), qui comptait un candidat au poste de directeur des placements. Le BBB envoie sa recommandation au gouvernement. Le gouvernement accepte également l'approbation de la RBI.
"Pour les banques privées, leurs conseils d'administration sélectionnent leurs propres dirigeants et acceptent directement l'approbation de la RBI", a déclaré le responsable.
En cas de retrait des dirigeants des PSB de leur Par la suite, le gouvernement a accepté les demandes de la RBI, a ajouté le responsable.
Le responsable a cité l'exemple d'une affaire de fraude de près de 144 milliards d'euros à la Banque nationale du Pendjab (PNB). Le gouvernement avait limogé le directeur général et président-directeur général d’Allahabad Bank, Usha Ananthasubramanian, lors de son dernier jour avant son départ à la retraite. Elle était auparavant directrice générale et chef de la direction de PNB lors de son mandat précédent.
Cette affaire faisait suite à l’affaire pénale engagée par la RBI contre Ananthasubramanian, qui exerçait son pouvoir en vertu de la loi sur la réglementation bancaire de 1949 pour son implication dans la fraude de PNB. Des mesures similaires ont été prises à l'encontre de deux directeurs exécutifs de la PNB.
Toutefois, l'action a été engagée car la RBI et le Bureau central d'enquête n'ont pu agir à l'encontre de ces dirigeants, qui sont des fonctionnaires sans la sanction du gouvernement.
Le responsable a également déclaré que la fusion de New Bank of India avec PNB en 1993 était basée sur les recommandations de la RBI.
«Dans le cas de la fusion de Bank of Baroda, de Vijaya Bank et de Dena Bank, le gouvernement a obtenu l'autorisation de la RBI avant même d'approcher les banques. Après que la proposition ait été approuvée par leurs conseils respectifs, elle a été envoyée à la RBI pour approbation en principe », a déclaré le responsable, ajoutant qu'une approbation finale serait également prise à partir de la RBI.
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